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      當人民幣遇上SDR 讀《人民幣加入SDR之路》

        SDR,即Special Drawing Right,特別提款權,亦稱“紙黃金”(Paper Gold)。它是1969年國際貨幣基金組織(IMF)創設的一種用于補充成員國官方資產的國際儲備資產,可以為全球經濟提供流動性。SDR的價值由籃子貨幣的幣種、數量和權重確定,這些要素反映了相應籃子貨幣在世界經濟金融格局中的地位。基金組織每五年一次對這些要素進行審查,看是否有調整的必要,目的是確保貨幣籃子的結構可以反映籃子貨幣在全球貿易和金融體系中的相對重要程度。

        

        2010年,人民幣首次進入基金組織SDR審查的視野,這也是基金組織自1980年調整SDR籃子貨幣之后,第一次考慮在SDR籃子中增加新的貨幣。基金組織當時的分析結果顯示,中國當時雖已成為最大的四個出口經濟體之一,符合加入SDR出口方面的條件,但人民幣尚不滿足“可自由使用貨幣”條件。而在此之后,隨著中國經濟的快速穩步增長,人民幣在跨境貿易和直接投資中的使用范圍和規模快速上升。據環球銀行金融電信協會統計,至2014年末,人民幣已成為全球第二大貿易融資貨幣、第五大支付貨幣和第六大外匯交易貨幣。國際上建議將人民幣納入SDR的聲音日益增強,2015年又適逢五年一次的SDR審查,人民幣加入SDR迎來了難得的歷史性機遇。

        在對人民幣加入SDR的可能性和利弊進行理論研究和政治思考的基礎上,黨中央、國務院高瞻遠矚、審時度勢,及時做出了推動人民幣加入SDR的重要戰略部署。人民幣加入SDR的工作全面展開,有序進行。

        2015年,人民銀行與基金組織就人民幣加入SDR問題進行了多輪磋商。北京時間2015年12月1日凌晨1點,國際貨幣基金組織正式宣布將人民幣納入SDR貨幣籃子,并于2016年10月1日正式生效。為確保人民幣順利正式入籃SDR,人民銀行與相關部門密切配合,有序推進相關工作。加強與市場的溝通,妥善應對可能出現的風險,為人民幣正式入籃提供了良好條件,并圓滿解決了人民幣正式入籃的各項技術性問題。2016年10月1日,人民幣正式入籃SDR,為兩年多工作畫上了一個完美句號。

        人民幣加入SDR是國際社會對中國綜合國力和改革開放成效的認可與肯定,對世界與中國都具有重要意義和深遠影響。對中國而言,一方面人民幣加入SDR對國家的經濟產生了一系列直接的正面影響,包括人民幣資產自動配置需求與吸引力持續上升、儲備貨幣地位獲得正式認定、人民幣成為基金組織官方交易貨幣等。而另一方面,長遠來看,人民幣加入SDR也是國際社會對中國經濟投下的一記“信任票”,人民幣資產的商業配置和長期投資需求將增加,人民幣成為儲備貨幣也意味著中國享有重要的制度性權利。對世界而言,人民幣加入SDR也體現了新興市場經濟體國際地位的提升,有助于進一步完善國際貨幣體系改革。

        同時,人民幣加入SDR也給我國帶來了諸多挑戰。我國在經濟運行機制、宏觀政策框架、金融市場開放、跨境交易便利程度、資本項目可兌換、政策數據透明性和人才儲備等方面距離其他主要儲備貨幣發行國仍有一定差距,對此須妥善應對,將新的挑戰轉化為進一步推進改革的動力,鞏固和加強人民幣的國際儲備貨幣地位。

        《人民幣加入SDR之路》的出版恰逢納入人民幣的SDR新貨幣籃子正式生效一周年,編寫組成員包括多位直接參與人民幣加入SDR全過程的國際司工作人員,許多資料均是首次對外披露。書中詳細解釋了SDR的相關問題,并系統梳理了中國加入SDR的歷程。這有利于我們對這一事件有清晰、全面的認識,也有利于我們總結經驗,繼續推進中國金融改革與對外開放。

      責任編輯:李昂
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